海關(guān)總署公告2018年第50號(海關(guān)總署關(guān)于全面取消《入/出境貨物通關(guān)單》有關(guān)事項的公告),動靜感覺看上去很大,具體內(nèi)容如下:
為貫徹落實國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的要求,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)貿(mào)易便利化,根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》(海關(guān)總署令2018年238號),現(xiàn)將全面取消《入/出境貨物通關(guān)單》有關(guān)事項公告如下:
一、涉及法定檢驗檢疫要求的進(jìn)口商品申報時,在報關(guān)單隨附單證欄中不再填寫原通關(guān)單代碼和編號。企業(yè)可以通過“單一窗口”(包括通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”接入“單一窗口”)報關(guān)報檢合一界面向海關(guān)一次申報。如需使用“單一窗口”單獨報關(guān)、報檢界面或者報關(guān)報檢企業(yè)客戶端申報的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在報關(guān)單隨附單證欄中填寫報檢電子回執(zhí)上的檢驗檢疫編號,并填寫代碼“A”。
二、涉及法定檢驗檢疫要求的出口商品申報時,企業(yè)不需在報關(guān)單隨附單證欄中填寫原通關(guān)單代碼和編號,應(yīng)當(dāng)填寫報檢電子回執(zhí)上的企業(yè)報檢電子底賬數(shù)據(jù)號,并填寫代碼“B”。
三、對于特殊情況下,仍需檢驗檢疫紙質(zhì)證明文件的,按以下方式處理:
(一)對入境動植物及其產(chǎn)品,在運輸途中需提供運遞證明的,出具紙質(zhì)《入境貨物調(diào)離通知單》。
(二)對出口集中申報等特殊貨物,或者因計算機(jī)、系統(tǒng)等故障問題,根據(jù)需要出具紙質(zhì)《出境貨物檢驗檢疫工作聯(lián)系單》。
四、海關(guān)統(tǒng)一發(fā)送一次放行指令,海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營單位憑海關(guān)放行指令為企業(yè)辦理貨物提離手續(xù)。
五、本公告自2018年6月1日起實施?!逗jP(guān)總署 質(zhì)檢總局實施通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查的公告》(海關(guān)總署公告2007年第68號)同時廢止。
特此公告。
海關(guān)總署
2018年5月29日
乍一看,大家都以為是取消通關(guān)單了,其實不然,這只是取消了紙質(zhì)通關(guān)單,內(nèi)容沒怎么變。一個小伙伴關(guān)于取消入境通關(guān)單公告,做了以下解讀:
一、原來報檢申報系統(tǒng)時會出兩個編號,1通關(guān)單號,2報檢單號在報關(guān)系統(tǒng)錄入時,需輸入1通關(guān)單號。(海關(guān)只能查看,hs編碼,金額,重量,包裝等主要貨物信息)現(xiàn)變動為報檢申報系統(tǒng)只出一個編號,2報檢單號,在報關(guān)系統(tǒng)錄入時,改為輸入2報檢單號。(數(shù)據(jù)同步海關(guān)可查看報檢信息的所有內(nèi)容)
二、現(xiàn)海關(guān)檢驗檢疫部門的查驗抽樣等對產(chǎn)品質(zhì)量要求規(guī)則操作沒有變動。
三、證明海關(guān)與檢疫部門數(shù)據(jù)開始已同步化,并開始推廣單一窗口,選擇使用報關(guān)報檢合并界面,達(dá)到真正的“一次申報,一次查驗,一次放行”也方便數(shù)據(jù)與各政府部門整合傳輸監(jiān)管企業(yè)誠信等。
思路延展
全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》等六部法律的決定(2018年4月27日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過)
第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議決定:
二、對《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》作出修改
(一)刪去第十一條中的“海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗放”。
第十一條本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗的進(jìn)口商品的收貨人或者其代理人,應(yīng)當(dāng)向報關(guān)地的商檢機(jī)構(gòu)報檢。海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗放。
刪除了海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗放。
(二)刪去第十五條第二款。
對本法規(guī)定必須實施檢驗的出口商品,海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗放。
填制實操指引
報關(guān)單填制規(guī)范
三十一、隨附單證
本欄目根據(jù)海關(guān)規(guī)定的《監(jiān)管證件代碼表》選擇填報除本規(guī)范第二十條規(guī)定的許可證件以外的其他進(jìn)出口許可證件或監(jiān)管證件代碼及編號。
本欄目分為隨附單證代碼和隨附單證編號兩欄,其中代碼欄應(yīng)按海關(guān)規(guī)定的《監(jiān)管證件代碼表》選擇填報相應(yīng)證件代碼;編號欄應(yīng)填報證件編號。
QP填制的方式
單一窗口填制方式
進(jìn)口貨物申報界面應(yīng)就是50號文件描述的報關(guān)報檢合一界面向海關(guān)一次申報
變化點2是原先在隨附單證編號錄入的是報檢單號(18位),但報檢單已經(jīng)取消了所以也就沒有了這個號,取而代之的也就成了電子回執(zhí)號15位
從50號文件的用詞可見進(jìn)口申報過程中,原商檢是前置步驟,今后是并行,也與分布處置、加快通關(guān)速度的趨勢相吻合。